为推动常熟市科技创新与产业高质量发展，强化企业创新主体地位，常熟市严格依据《高新技术企业认定管理办法》及江苏省统一要求，明确申报范围、规范认定流程，引导企业加大研发投入、布局自主知识产权、聚焦高新技术领域发展。本指南将详细解读2025年常熟市高新技术企业认定的申报范围与核心流程，助力企业精准把握申报要点，高效完成认定工作。

一、申报范围

2025年常熟市高新技术企业认定申报范围限定为以下两类企业，需满足注册时长及资格有效性要求：

1.新申报企业

在常熟市行政区域内注册成立满365个日历天数以上，且符合《高新技术企业认定管理办法》（以下简称《认定办法》）第十一条规定条件的居民企业。

2.重新认定企业

2022年经江苏省高新技术企业认定管理工作协调小组认定的高新技术企业（2025年资格期满）；

2022年经外省（市）认定机构认定，且在有效期内整体迁移至常熟市内的高新技术企业（2025年资格期满）。

以上两类企业如需继续保留高新技术企业资格，需按本通知要求重新申报。

二、申报流程

（一）自我评价

企业对照《认定办法》第十一条进行自我评价。符合条件的企业选择具有资质且符合《工作指引》第一条第（三）项有关规定的中介机构（包括会计师事务所和税务师事务所，下同），对研究开发费用以及高新技术产品（服务）收入进行专项审计（鉴证），并按照《认定办法》《工作指引》和本通知要求自主编写完成高新技术企业认定申请材料。

（二）网上申报

采用江苏省“一网通报”模式，企业通过官方系统完成注册、填报，并按所属板块提交至对应主管部门：

1.注册登记

(1)登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写注册信息；

(2)已注册企业无需重复注册，待火炬中心审核激活账号后即可开展后续操作。

2.材料填报与提交

(1)登录系统后点击“高新技术企业认定”→“新建申报材料”，填写《高新技术企业认定申请书》；

(2)按要求上传原件扫描件附件材料；

(3)按所属板块提交：

①常熟高新区内企业：提交至常熟高新区科技与知识产权局；

②虞山高新区内企业：提交至常熟虞山高新区科技人才局；

③其他板块企业：提交至常熟市科学技术局；

(4)企业负责人需严格核查材料真实性、清晰完整性及签字盖章情况；涉密企业需自行脱密处理，确保信息安全。

3.告知承诺制适用流程

1．根据《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》（国科发火〔2021〕362号）：

①适用材料：营业执照等企业注册登记证件、专利证书等知识产权证件；

②操作步骤：

登录“高企工作网”→“新建申报材料”→“告知承诺制”，勾选同意《证明事项告知承诺书》；

下载系统生成的承诺书（A4纸正反打印），由法定代表人签字并加盖企业公章；

扫描上传承诺书后，无需再提供对应证明材料；

2．核心责任：选择告知承诺制的企业，须确保知识产权的有效性与合规性；

3．不适用情形：企业可自主选择不适用，需按规定提交完整证明材料。